中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年的发展描绘了蓝图。

全会充分肯定了“十四五”时期取得的重大成就。面对错综复杂的国内外形势，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出坚实步伐，为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。

全会强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。必须遵循如下原则：坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。后两项是新增的重要原则，凸显了对构建高水平社会主义市场经济体制和维护国家安全的高度重视。

“十五五”时期经济发展的主要目标：包括高质量发展取得显著成效、科技自立自强水平大幅提高、人民生活品质不断提高、美丽中国建设取得新的重大进展、国家安全屏障更加巩固等。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

全会对“十五五”时期的重点工作进行了全面部署，以下几个方向尤为关键：

•   构建现代化产业体系：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国等，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

•   加快高水平科技自立自强：抓住新一轮科技革命机遇，引领发展新质生产力。加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。

•   建设强大国内市场：坚持扩大内需战略基点，增强国内大循环内生动力和可靠性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场的卡点堵点。

•   统筹发展与安全：坚定不移贯彻总体国家安全观，加强重点领域国家安全能力建设，建设更高水平的平安中国。在国防和军队建设方面，提出“边斗争、边备战、边建设”的思路，高质量推进国防和军队现代化。

二十届四中全会为“十五五”时期的发展指明了方向，其核心可概括为：在巩固既有优势的基础上，通过科技自立自强发展新质生产力，通过扩大内需和深化改革开放增强发展活力，同时将安全提升至与发展并重的战略高度，确保中国式现代化行稳致远。

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